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2016年淄博市知识产权保护状况
更新时间:2017-06-09 10:33 点击数:

2016年淄博市知识产权保护状况

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2016年是全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神、落实“十三五”规划的开局之年,在市委、市政府的正确领导下,全市知识产权各部门按照“一个定位、三个着力”和“十个新突破”的总体要求,坚持以高标准建设国家知识产权示范城市为抓手,细化措施、狠抓落实,着力推动知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力提升,各项工作不断取得新的成就。

一、专利工作持续良好发展

完成发明专利申请4511件,列全省第6位;累计发明专利授权1043件,列全省第5位;万人拥有有效发明专利量9.38件,列全省第3位。被国家知识产权局评为“国家知识产权示范城市先进集体”。

(一)知识产权政策建设取得新成就。一是编制出台并由市政府办公厅向全市转发《淄博市深入实施知识产权战略行动计划(2016-2020年)》,为我市当前和今后一个时期知识产权事业改革发展指明了方向;二是修订《淄博市专利发展专项资金管理暂行办法》,增加了专利权质押贷款贴息、专利保险补贴、专利收储与运营资助等内容,使专项资金使用更加科学有效;三是联合市财政局、市银监局出台《淄博市小微企业专利权质押贷款管理办法》,降低了制度性交易成本,为小微企业注入了发展动力,有力推动了淄博市知识产权金融工作发展;四是出台《淄博市专利运营发明专利收储实施方案》,对收储工作标准等作出了详细规定,避免高价值核心发明专利流失,推进发明专利成果转化;五是部分区县结合实际,制定实施了一批知识产权相关奖励资助政策:临淄区印发《临淄区专利发展资助和奖励办法》,沂源县印发《沂源县2016年专利奖励办法》,周村区在《关于进一步加快全区经济发展的意见》中提出要进一步加大对知识产权创造的奖励力度。

(二)知识产权试点示范取得新成就。一是完成国家知识产权示范城市复核验收工作。二是高标准建设国家知识产权示范城市成效显著。被评为2015年度国家知识产权试点示范城市工作先进集体,跨入示范城市第一梯队。全市国家级知识产权试点示范区县达到4个,省级知识产权试点示范区县达到3个。

(三)知识产权行政保护取得新成就。一是积极开展知识产权执法维权“护航”专项行动。制定印发了《淄博市知识产权系统执法维权“护航”专项行动工作方案》,与区县知识产权管理部门联合开展12次执法行动,围绕食品、药品、农资、建材、家电等重点领域,共立案查处假冒专利162起;二是加强专利侵权纠纷案件调处。探索建立企业知识产权保护诚信评级体系,将企业专利侵权行为信息纳入社会信用记录,加大专利行政执法工作的后续影响力。三是加强对国家级知识产权保护规范化培育市场工作指导。按照《国家级知识产权保护规范化市场认定标准》,督促淄川建材城和博山陶瓷琉璃大观园两个国家级知识产权保护规范化培育市场主管方建立健全知识产权保护体系。目前,两个市场均已建立知识产权纠纷处理及举报投诉站,初步完善了知识产权管理制度。

(四)企业知识产权管理取得新成就。一是企业专利质押融资工作取得企业数量、贷款金额双突破。2016年,全市有17家企业通过了国家知识产权局专利质押合同登记,是上年全年的1.6倍;获得银行专利质押贷款2.86亿元,是上年全年的4.91倍。落实2015年省、市两级专利权质押贷款补贴资金共186.82万元;二是专利保险工作取得重大进展,共为10家创新企业投保的17件专利执行险进行了补贴,保额达68万元;三是山东鲁阳股份有限公司、山东瑞泰新材料科技有限公司获得第十八届中国专利优秀奖;四是成立淄博市知识产权运营联盟,初步形成了利用知识产权创新发展、支撑产业转型升级和提质增效的良好氛围;五是专利收储、布局和专利池建设取得新突破。收储了首批32件专利,完成了淄博鑫旭电源科技有限公司的铅酸蓄电池灌粉技术等2项技术专利布局,构建了工程机械产业、铅酸蓄电池灌粉技术、输电线路通道可视化远程巡检系统等3个专利池,入池专利70余件;六是知识产权信息工作取得新突破。建立了淄博市知识产权运营平台“云英网”,争取省、市专项资金30万元,共收集和展示专利转让信息3311条、商标转让信息298条,并托管山东理工大学、烟台大学、济宁学院、青岛科技大学等高等院校成果1000余件。山东理工大学开展的“高校微观专利导航项目”顺利通过国家局验收,“先进陶瓷知识产权运营平台”获得省财政20万元补助,“国防风洞试验用超大水环真空泵成套机组知识产权分析评议”等2个项目共获得省财政扶持资金115万元;七是知识产权优势企业培育工作再上新台阶。20家企业列入全省知识产权优势企业培育计划,全市知识产权优势培育企业达到74家,“省级知识产权示范企业”达到18家,“国家知识产权优势企业”达到8家,企业知识产权管理能力大幅提升。

(五)知识产权宣传培训取得新成就。一是承办了由国家知识产权局主办,省知识产权局、国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心协办的“知识产权走基层 服务经济万里行”山东淄博分站系列活动。国家知识产权局副局长贺化,保护协调司司长黄庆,省科技厅厅长刘为民,省知识产权局局长于智勇及市委书记王浩,市委常委、秘书长尚龙江,市委常委、副市长杨洪涛等省、市领导出席启动仪式,签订了《国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心与淄博市专利审查与服务实训基地协议》,举办了系列宣传培训活动,取得了良好的社会效果;二是组织开展了知识产权宣传周活动。结合第16个世界知识产权日,以“加强知识产权保护 助力创新驱动发展”为主题,在全市范围内组织开展了知识产权宣传周活动。市委常委、副市长杨洪涛在淄博日报发表题为《加强知识产权保护 支撑经济社会发展》的署名文章,淄博广播电台于4月26日进行了全文播发,各区县分管负责人也在区县级主要媒体发表署名文章庆祝世界知识产权日。《淄博日报》等主要媒体刊登了《淄博市知识产权保护状况》及知识产权工作系列报道,淄博电视台新闻频道黄金时间滚动播出“12330”知识产权维权援助和举报投诉公益广告,各区县在驻地集中开展知识产权宣传培训活动,取得了良好的社会效果;三是积极向上级报送工作信息。市委办公厅《今日信息》刊发了我局《扎实做好知识产权创造能力建设》、《找准专利质押融资着力点,助力工业强市建设》工作信息,市政府办公厅《淄博政务信息》特刊发布了《我市强化措施打造知识产权保护“铁壁”获评国家知识产权示范城市先进集体》信息,中国知识产权报在专题报道山东省小微企业专利权质押贷款的综合成效中,专题列举了淄博博纳科技发展有限公司利用专利权质押贷款促进企业发展的典型事例;四是结合企业实际需求,开展知识产权业务培训。举办专利挖掘与布局实战培训班、知识产权优势培育企业培训班、专利信息分析利用中级实战班、专利行政执法交流研讨会,协同张店局、博山局、临淄局开展了系列知识产权业务培训活动。

二、商标保护工作取得良好成效

全市净增注册商标3704件,新认定驰名商标1件,新认定山东省著名商标20件,续展山东省著名商标49件;新增地理标志证明商标6件。全市注册商标总量达到31840件,同比增长13%;驰名商标总量达到84件,增长1件;著名商标总量达到216件,增长2件;地理标志证明商标总量达到40件,同比增长18%。

(一)商标品牌合法权益保护环境进一步得到优化。制定并实施了《淄博市人民政府关于加快推进品牌建设的意见》(淄政发[2016]15号),为进一步加强我市商标品牌保护提供了政策依据和保障,优化了商标品牌合法权益保护环境。

(二)积极开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”。先后组织开展了2016网络市场监管专项行动、“防霾产品”专项整治、保护“迪士尼”注册商标专用权行动、中国制造海外形象维护“清风”行动、深入实施商标战略大力保护注册商标专用权、全面排查涉侵犯权不正当竞争行为、红盾护农行动、成品油市场监管及成品油质量升级工程、红盾维权质量行动以及加强广告监管,积极维护广告市场秩序十项专项行动,共查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件39件,案值65.63万元,捣毁制售假冒窝点1处,移送司法机关1件,有效地维护了知识产权领域商标权的合法权益,促进了市场公平竞争。

(三)开展建陶企业专项整治助推建陶行业品牌建设。根据《关于加强中国(淄博)陶瓷琉璃城五个中心建设的实施意见》,制定了“品牌孵化中心”工作思路和目标,着力打造淄博建陶区域品牌。牵头为淄博市建材冶金行业协会组织上报6件“淄博建陶”集体商标注册申请。上报国家工商总局淄博狮王陶瓷有限公司的“名字及图”、淄博金狮王科技陶瓷集团有限公司的“卡罗娜kalona”、淄博智联建陶有限公司的“神州行及图”和淄博金卡陶瓷有限公司的“金卡KJ”驰名商标申请认定材料4件,认定“名宇及图”驰名商标1件;上报省工商局淄博华瑞诺建筑陶瓷有限公司的“瑞诺及图”、淄博智联建陶有限公司的“神州行及图”、山东狮子王陶瓷科技有限公司的“粤狮”、淄博鑫泽陶瓷有限公司的“鑫泽及图”、淄博舜元建陶有限公司的“舜元陶瓷及图”、淄博凯越陶瓷有限公司的“凯越贝尔及图”和淄博金狮王科技陶瓷集团有限公司的“可西那cokealle”等7件山东省著名商标认定材料,并全部通过认定,进一步推进了我市主城区南部区域建陶企业转型升级和建陶行业品牌建设。

三、积极开展版权保护工作

(一)着力加强版权宣传工作。制作了版权保护宣传牌、印制了宣传海报、宣传折页,组织各区县文化出版局上街宣传版权知识,并开展了版权宣传进学校、进社区、进企业等相关活动。《淄博日报》、《鲁中晨报》等报刊刊登相关宣传海报、宣传资料。国家版权局网站、市文化市场执法网、大众网、网易网、大众日报微信平台等媒体,先后对我市“剑网2016”专项行动作了报道。

(二)主动开展著作权登记。积极利用山东省版权保护与服务平台淄博端口,针对目标群体,引导开展著作权登记。在优秀的出版、文化、创意设计优秀企业设立11家版权工作站,全年著作权登记超过860件。

(三)进一步推进使用软件正版化工作。制定了《2016年淄博市推进使用正版软件实施方案》,严格落实好党政机关使用正版软件工作。制定并下发《淄博市推进国有企业使用正版软件工作实施方案》,并已基本完成了市国有企业使用正版软件整改工作。

(四)非物质文化遗产保护工作健康发展。高度重视非物质文化遗产的挖掘、保护与传承,初步建立健全了国家、省、市、县四级名录体系。截至2016年12月,我市共有国家级非遗项目13个,主要有五音戏、聊斋俚曲、孟姜女传说等;省级非遗项目54个,主要有琉璃烧制技艺、陶瓷烧制技艺等;市级非遗项目172个;区县级非遗项目625个。拥有国家级非遗传承人2名,省级非遗传承人9名,市级非遗传承人100名,区县级非遗传承人275名。拥有1个省级文化生态实验保护区,3个省级非遗生产性保护基地,21个以非遗为主题的博物馆,47个非遗传习所。所有区县均已建成历史文化展馆,24个镇办已建立历史文化展示馆,部分镇、村建成非遗展室、展厅。

(五)开展了打击侵权盗版专项行动。一是把打击侵权假冒违法行为列为全年工作重点之一,在今年“净网”、“清源”、“秋风”、“护苗”、“固边”五大“扫黄打非”专项行动中,对出版物市场、印刷复制企业进行了集中反复清查,坚决打击侵权盗版和制售假冒伪劣出版物活动。全市共检查网站、论坛987家,整改隐患506处,督导网站、论坛自行过滤屏蔽淫秽色情信息8720余条,处置淫秽色情信息12311条。其中,通报异地网安部门5720条,通知本地网站论坛6591条。二是着力查办违法违规案件。相继查办了淄博“3·21”张店海胜书店发行非法出版物案、淄博“4.08” 巩某某等涉嫌侵犯著作权案等一批典型案件,对相关违法违规经营单位进行了严厉处罚。2016年,全市共查办“扫黄打非”案件97起,其中行政案件85起、刑事案件12起,目前已刑事判决5起,28人被判处有期徒刑或拘役。三是强化日常监管和暗访检查。对区县出版物市场和印刷企业采取明查和暗访相结合的方式开展督导检查,督促区县建立完善监管台帐,建立黑名单制度,实行风险管理。对出版物集中销售场所和印刷企业进行了暗访检查,对存在问题以通报的形式进行了反馈,各区县对暗访检查中发现的问题进行了核查和督促整改,及时查处了个别经营单位的违法违规行为。全市共出动检查人员2370余人次,检查文化市场经营单位1860余家次,其中检查印刷企业650余家次。检查出版物销售场所1250余家次,共收缴各类非法出版物16300余册(盘),取缔无证照经营者和非法游商地摊57个。

四、植物新品种保护水平不断提升

(一)5个农作物品种通过省级审定。即:淄博禾丰种子有限公司选育的“山农31号”、“山农32号”、“齐民6号”、“齐民7号”、淄博鲁中农作物研究所选育的玉米“金农9号”。相关育种单位及时提交了植物新品种权保护。山农31号的植物新品种保护公告号为CNA014680E,山农32号的植物新品种保护公告号为CNA014681E,齐民6号的植物新品种保护公告号为CNA014682E,金农9号的申请号为20160935.8,齐民7号申请号为201701526.9。2013年沂源县王学坤申报的“平安槐”国槐新品种获授权林木植物新品种权,授权时间2013年12月。

(二)开展种子打假护农专项行动。积极组织开展种子打假护农专项行动,全年共出动执法车辆200车次,执法人员1000人次,检查种子经营业户456家,涉及品种1500个次,现场纠正违法行为153起。多次开展侵犯林木植物新品种权的专项行动,共对全市各区县10多处交易市场(包含临时市场)及500余处苗木花卉业户进行了摸底检查,严厉打击震慑未经权利人授权,盗用已授权品种、专利和地理标志进行营利性种植、繁殖、生产和销售的侵权行为。    

五、国家地理标志产品保护工作深入推进

组织开展了国家地理标志产品保护质量提升专项行动,对辖区内3家国家地理标志产品保护单位开展地理标志产品保护情况进行了专项监督检查和人员培训。“扳倒井酒”通过参加中欧地理标志产品保护“100+100”谈判活动,实现了地理标志产品的中欧互认和区域保护。

六、知识产权海关保护工作稳步开展

(一)强化联合执法。根据济南海关部署开展为期一个月的联合执法行动,重点打击输美汽车配件、药品、消费电子产品以及商标标示等侵权假冒商品,通过多部门联合风险分析和强化查缉力度,促进了输美商品的规范性、有序性。

(二)强化专项打击。深入贯彻《济南海关2016年“清风”行动工作方案》,以查处输往墨西哥、阿根廷等拉美国家侵权商品为重点,持续加大对出口侵权货物违法活动的打击力度,遏制侵权违法活动多发高发态势,培育优势自主品牌,进一步树立“中国制造”的良好形象。

(三)强化普法宣传。利用“济南海关”“淄关博语”微信公众号,制作并发布“你不知道的海关—知识产权海关保护”、“知识产权海关保护热点问题”、“知识产权海关保护,必须在朝朝暮暮”等宣传材料,面向公众详细解读知识产权海关保护工作,充分展现了我关知识产权保护工作成果。同时,充分利用4.26等集中宣传平台开展重点宣传,征集建议,答疑解惑,不断提升相对人知识产权保护意识。

七、打击知识产权刑事犯罪工作有力开展

全市公安机关共受理侵犯知识产权和假冒伪劣商品犯罪案件116起,破案152起,抓获犯罪嫌疑人238人,涉案金额6294余万元,扣缴盗版和非法出版物(光碟)15万余张。淄川分局侦办的周荣求等人涉嫌销售假冒注册商标的商品案、博山分局侦办的李宗良等人涉嫌销售假冒注册商标的商品案和桓台县公安局侦办的宁雄峰假冒注册商标案,涉案金额巨大,涉及全国多个省市,经公安部经侦局批准发起了集群战役。周村分局侦办的“3.10”制售假劣烟草非法经营案,被公安部列为2016年“利剑”行动第三批督办案件。市公安局侦办的“8.05”特大侵权盗版光盘案,被公安部、国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部四部委联合评为全国“剑网”行动十大案件之一,在2016中国网络版权保护大会上,此案被评为全国十大精品案件。

八、知识产权审判工作积极稳妥开展

市中级人民法院共审结知识产权民事案件282件、刑事案件1件。妥善地审理了淄博华光陶瓷科技文化有限公司诉景德镇墨色陶瓷有限公司侵害作品复制权纠纷、山东扳倒井股份有限公司诉高青县御封井酒厂侵害商标权纠纷、大厂菲斯曼供热技术有限公司诉淄博锦彩太阳能集热管有限公司等专利权权属纠纷等一系列为我市高新技术企业核心知识产权提供优质司法保护的案件,以及宜宾五粮液股份有限公司诉河北大午酒业有限公司侵害商标权纠纷、贵州茅台酒厂(集团)习酒有限责任公司诉宁夏香山酒业(集团)有限公司侵害商标权纠纷等疑难复杂案件。通过这些案件的审理,有力地保护了我市高新企业的知识产权,明确了作品的独创性认定、专利权属的确定标准以及商标知名度与保护范围相适应原则,提升了知识产权审判质效

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